湖(hú)南住建(jiàn)廳:鼓勵(li)推進外(wài)牆保溫(wen)與結構(gou)一體化(hua)或自保(bǎo)溫體系(xi)

11月(yue)30日，湖南(nan)省住房(fang)和城鄉(xiang)建設廳(tīng)發布《關(guān)于進一(yī)步強化(huà)🔞建築🧑🏾‍🤝‍🧑🏼節(jiē)☔能監管(guan)工作的(de)通知》，通(tōng)知提出(chū)，房地産(chǎn)開發企(qi)業在房(fáng)屋銷售(shòu)時應在(zai)買賣合(he)同中載(zai)明節能(neng)措施和(hé)保護🏒要(yào)求、保溫(wen)隔熱工(gong)程保修(xiu)期等信(xìn)息；設計(ji)單位對(duì)設計文(wén)件質量(liàng)負責，嚴(yan)格落實(shí)節能相(xiang)關設計(jì)标準，确(què)保建築(zhù)碳排放(fàng)強度和(he)能耗指(zhi)标滿足(zu)國家标(biao)準相關(guan)要求，嚴(yan)禁采用(yong)國家、地(di)方禁止(zhǐ)的節能(neng)材料，不(bú)得缺項(xiàng)、漏項，不(bu)得依據(jù)檢測報(bào)告進行(háng)參😄數取(qǔ)值，設計(ji)變更不(bu)得降低(di)現行建(jian)築節能(neng)标準。

開(kāi)展建築(zhù)節能技(jì)術、産品(pǐn)的聯合(hé)研發和(he)科技攻(gōng)關，鼓勵(li)采🆚用高(gao)性能門(men)窗、外牆(qiang)保溫與(yu)結構一(yi)體化或(huò)自保溫(wen)體系、建(jiàn)🐇築遮陽(yang)體系等(deng)。

湖南省(shěng)住房和(hé)城鄉建(jiàn)設廳

關(guān)于進一(yi)步強化(hua)建築節(jie)能監管(guǎn)工作的(de)通知

湘(xiāng)建科〔2022〕11号(hao)

各市州(zhou)住房和(hé)城鄉建(jiàn)設局，各(ge)有關單(dān)位：

爲貫(guan)徹落實(shí)《湖南省(sheng)綠色建(jiàn)築發展(zhan)條例》要(yao)求，加強(qiang)建築節(jiē)❄️能🈲管理(lǐ)，降低建(jian)築能源(yuan)消耗，提(tí)高能源(yuan)利用效(xiao)率，切實(shi)保護百(bai)姓🌈切身(shen)利益，結(jie)合我省(shěng)實際，現(xian)就進一(yī)步加強(qiang)建築節(jiē)能監管(guǎn)工作通(tōng)知如下(xià)：

1. 健全建(jiàn)築節能(néng)全過程(cheng)工程質(zhì)量安全(quán)監管體(tǐ)系。各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jiàn)設主管(guǎn)部門要(yào)健全建(jiàn)築節能(néng)工程建(jian)設、設計(ji)、審圖、施(shī)工、監理(lǐ)、檢測、質(zhi)監、竣工(gōng)驗收、城(chéng)建檔案(àn)🛀、交付的(de)😘全過程(cheng)監管體(tǐ)系，進一(yī)步壓緊(jǐn)壓實主(zhu)體責任(ren)，堵住監(jian)管㊙️漏洞(dòng)，形成監(jiān)管閉合(hé)鏈；建設(she)單🔞位是(shi)建築節(jie)能工程(chéng)質量的(de)第一責(zé)任人，逐(zhu)步推行(háng)建築節(jie)能工🐉程(cheng)管理建(jiàn)設單位(wèi)承諾制(zhi)，進一步(bù)壓實🔅建(jian)設單位(wèi)在項目(mù)⚽建設全(quan)過程中(zhong)的責任(rèn)，應嚴格(gé)執行建(jiàn)築節能(néng)标準，選(xuǎn)用先進(jin)适用的(de)建築節(jie)能技術(shu)、産品和(he)材料，不(bu)得擅自(zì)變更經(jīng)審查合(he)格的施(shī)工圖設(shè)計文件(jiàn)，在施工(gong)現場顯(xiǎn)著位置(zhì)公示建(jiàn)築節能(neng)相關技(jì)術、設施(shi)設備、建(jiàn)築材料(liào)等信息(xi)。在組織(zhi)竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當對新(xin)建民用(yòng)建築項(xiàng)目是否(fǒu)符合《建(jiàn)築節能(neng)與綠色(sè)🍉建築相(xiang)關技術(shu)措施實(shí)施情況(kuàng)👌表》施工(gong)圖設計(jì)文件和(hé)建🍉築節(jie)能标準(zhǔn)進行查(chá)驗，對不(bu)符合施(shī)工圖設(shè)計文件(jiàn)和建築(zhù)節能标(biāo)準的，不(bu)得出具(jù)竣工驗(yan)收報告(gao)。在與物(wu)業承接(jie)🏃🏻查驗時(shi)，應當對(duì)❄️建築節(jie)能與綠(lǜ)色建築(zhu)物業的(de)共用部(bù)位和共(gong)用設施(shī)進行建(jiàn)檔。房地(di)産開發(fā)企業在(zai)房屋銷(xiāo)售時應(ying)在買賣(mai)合同中(zhōng)載明節(jiē)能措施(shi)和保護(hu)要求、保(bao)溫隔熱(re)👨‍❤️‍👨工程保(bao)修期等(deng)信息；設(shè)計單位(wei)對設計(ji)文件質(zhì)量負責(zé)，嚴📧格落(luò)實節能(neng)相關設(shè)計标準(zhǔn)，确保建(jian)築碳排(pai)放強🌏度(du)和能💃🏻耗(hao)指标滿(man)足國家(jiā)标準相(xiàng)關要求(qiu)，嚴禁采(cǎi)🔴用國家(jia)、地方禁(jìn)止的節(jie)能材料(liao)，不得缺(que)項、漏項(xiàng)，不🔴得依(yī)據檢測(ce)報告進(jin)行🈚參數(shù)取值，設(she)計變更(gèng)不得降(jiang)低現行(háng)建築💛節(jiē)能标準(zhun)；施工✏️圖(tú)審查機(jī)構對審(shěn)圖質量(liàng)負責，嚴(yan)格按照(zhào)現行國(guó)😍家、行業(ye)、地方節(jiē)能标準(zhǔn)和相關(guān)文件的(de)🔱要求進(jìn)行審查(chá)，确保設(she)計圖、計(jì)算書、節(jiē)能選材(cai)的一緻(zhi)，節能設(she)計變更(geng)一律實(shi)行線🐪上(shang)複核🌈、圖(tú)審。經審(shěn)查不符(fú)合建築(zhu)節能标(biāo)準的，不(bu)得出具(ju)🧡施工圖(tu)審查合(he)格證書(shū)；施工單(dan)位對建(jian)築節能(neng)施工質(zhi)量負責(zé)，嚴格按(àn)照施工(gong)技術标(biao)準和審(shěn)查合格(ge)的施工(gong)圖編制(zhì)建築節(jie)能施👅工(gōng)專項方(fang)案并落(luò)實到施(shi)工，不得(dé)擅自修(xiū)改工程(cheng)設計；監(jiān)理單位(wei)應制定(ding)符合建(jiàn)築節能(neng)特點👈的(de)監理實(shi)施細則(zé)，做好隐(yǐn)蔽工程(chéng)建設過(guo)程的記(jì)錄，在工(gong)程質量(liang)評估報(bao)告中明(míng)确建築(zhù)節能标(biao)準的實(shí)🔞施情況(kuàng)等，對進(jin)入施工(gōng)現場的(de)節能材(cai)料🐇進行(háng)查驗和(he)複檢，嚴(yán)格杜絕(jué)不合格(ge)産品、“三(san)無”産品(pǐn)的進入(ru)；檢測機(jī)構應嚴(yan)格執行(háng)材料、設(shè)備的檢(jiǎn)驗制度(du)和見證(zheng)💚抽樣🧑🏽‍🤝‍🧑🏻送(song)檢制度(du)；工程質(zhì)量安全(quán)🐇監管機(ji)構要建(jiàn)立健全(quan)建築節(jie)能🔴工程(cheng)的全過(guò)程監督(dū)管理制(zhi)度，指導(dao)✍️各參建(jiàn)主體單(dān)位做好(hao)項目驗(yan)收審核(hé)工作，沒(mei)有按審(shen)💔查合格(gé)的施工(gōng)圖編制(zhi)建築節(jiē)能工程(cheng)技術方(fāng)案的💁，不(bu)得頒發(fa)施工許(xǔ)可證。将(jiāng)建築節(jie)能⭕工程(cheng)納入工(gōng)程質量(liang)🏃‍♀️安全監(jian)管分部(bù)分項檢(jian)查内容(rong)，強化日(ri)常監管(guǎn)、季度☀️檢(jian)🔞查，并将(jiāng)建築節(jie)能工程(cheng)納入質(zhì)量管理(lǐ)标準化(hua)考評的(de)内容和(he)範疇，采(cǎi)取有效(xiào)措施、制(zhì)定具體(tǐ)辦法，确(què)保建築(zhù)節能工(gōng)程的監(jiān)管落到(dao)日常、落(luo)到項目(mù)⚽、落到實(shi)處；城建(jian)檔案👨‍❤️‍👨管(guan)理機構(gòu)在簽收(shōu)工程竣(jun4)工驗✉️收(shōu)備案歸(guī)檔文件(jian)時，應對(dui)竣工驗(yàn)收報告(gào)是否完(wan)備⛹🏻‍♀️進行(hang)查驗。

2. 完(wán)善建築(zhù)節能工(gong)程層級(jí)監督制(zhi)度。各市(shì)州住房(fáng)城鄉建(jian)設主管(guan)部門要(yào)進一步(bù)強化對(dui)建築節(jiē)能工作(zuo)的重視(shì)，提高政(zhèng)治站位(wèi)，主動落(luò)實職責(zé)，強化監(jian)督檢查(cha)。建立完(wan)善省、市(shì)、縣建築(zhu)節能與(yǔ)綠色建(jian)築層級(ji)監督制(zhì)度，采❄️用(yòng)“雙随機(ji)一公開(kāi)”的方式(shì)，進行抽(chou)查檢查(cha)和考核(he)通報，重(zhòng)點監督(du)建築節(jie)能工程(chéng)落實情(qíng)況和節(jie)能監管(guǎn)體系建(jiàn)立健全(quan)與有效(xiao)運行情(qíng)況，建立(li)完善建(jiàn)築節能(neng)檢查、通(tong)報、處罰(fá)制度。省(sheng)🙇‍♀️廳将強(qiáng)化對市(shì)州♈建築(zhù)節能工(gong)作政⛷️策(ce)執行、項(xiang)目實施(shi)、日常管(guǎn)理等情(qing)況的抽(chou)查和指(zhi)導，并納(nà)入市州(zhou)年度工(gōng)作任務(wù)完🔅成情(qing)況評價(jià)内容。市(shì)州住房(fang)城鄉建(jian)設主管(guǎn)部門要(yao)📞督促指(zhi)導縣市(shi)區建立(lì)健全配(pei)套的建(jiàn)築節能(néng)與綠色(se)建築監(jian)督管理(lǐ)體系，以(yi)項目爲(wei)抓手，加(jiā)強對新(xīn)開工項(xiàng)目建築(zhu)節能與(yǔ)綠色建(jian)築設計(ji)、施工🥵、驗(yan)收日常(chang)管理，對(dui)縣市區(qū)落實㊙️建(jian)築節能(neng)相關的(de)法律、法(fǎ)規、規範(fàn)和标準(zhun)執行情(qíng)況進行(háng)嚴格監(jian)督檢查(cha)，堅持“檢(jiǎn)查一批(pi)、曝光一(yi)批、處罰(fa)一批⛱️”，做(zuo)到問題(ti)弄清⚽、及(ji)時反饋(kuì)、記錄在(zài)案、查處(chù)到位。

3. 嚴(yán)格誠信(xin)管理和(he)獎罰制(zhì)度。各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jian)設主🈚管(guǎn)部門要(yao)将建築(zhù)節能執(zhí)行情況(kuang)全面納(na)入建設(she)誠信管(guan)理🈲制度(du)，建立㊙️對(duì)建設、設(shè)計、審圖(tú)、施工、監(jian)理、檢測(ce)、材料企(qǐ)業等的(de)誠信檔(dàng)案，結合(hé)質量安(ān)全日常(chang)監督檢(jian)查和季(ji)度督查(cha)，将建築(zhu)節🌏能檢(jian)查情況(kuàng)與工程(chéng)質量安(an)全監🌈管(guan)結合，一(yī)并檢查(chá)一并通(tong)報，及時(shi)建檔立(li)庫、及時(shí)公開發(fa)布、及時(shí)通報㊙️上(shang)報；逐步(bu)開展建(jian)築節能(néng)工程的(de)體驗驗(yan)收和實(shí)測比對(duì)，嚴肅交(jiao)房管理(lǐ)、嚴♻️格對(duì)惡意破(pò)壞和鏟(chǎn)除建築(zhù)節能工(gong)程🌈行爲(wei)的管理(lǐ)，堅持誠(chéng)信管理(li)、協同治(zhì)理、聯合(he)懲戒；嚴(yan)肅查🚶‍♀️處(chu)節能設(she)計私自(zi)變更、監(jiān)管缺位(wei)不到位(wèi)、施工☔偷(tōu)工減料(liào)、監理與(yu)施工☔相(xiang)互包庇(bì)等✉️違法(fa)違規行(hang)爲。加大(dà)對建築(zhu)節能誠(chéng)信企業(yè)、節能示(shi)㊙️範工程(chéng)、綠色建(jian)造優秀(xiù)工法等(deng)的推🌈廣(guǎng)支持力(lì)度。嚴格(gé)評選🙇🏻評(píng)優，凡是(shi)建築節(jie)能工程(chéng)不達标(biao)不合格(ge)項目，一(yi)律不予(yu)推薦參(can)評🙇🏻示範(fan)工程、省(sheng)優國優(you)，同時還(hai)應與工(gong)程項目(mu)的建築(zhù)施工質(zhi)💜量管理(lǐ)、安全生(sheng)産标🍓準(zhǔn)化“年度(dù)項目考(kao)評優良(liang)工地”挂(guà)鈎。

4. 鼓勵(lì)試點示(shì)範和技(ji)術研發(fā)攻關。各(gè)市州住(zhu)房城鄉(xiang)建設主(zhu)管☔部門(men)要根據(jù)《民用建(jian)築節能(néng)條例》《湖(hú)南省🥰綠(lǜ)色🐉建築(zhù)發展🌐條(tiao)例》等制(zhi)定完善(shàn)相關管(guan)理辦法(fǎ)，建立建(jiàn)築節能(neng)産品（材(cai)料）公示(shi)制度，及(jí)時發布(bu)建築節(jie)能新産(chan)品、新技(jì)術等推(tui)廣信息(xi)。建立建(jiàn)築節能(neng)負面清(qing)單管理(lǐ)制😍度，加(jiā)強對限(xiàn)制、禁止(zhǐ)目錄🎯的(de)發布管(guan)理，淘汰(tai)禁止一(yī)批落後(hòu)産品和(hé)技術。積(ji)極引進(jìn)建築節(jie)能工程(chéng)的🧑🏾‍🤝‍🧑🏼金融(róng)保險和(he)合同能(neng)源管理(lǐ)，加大既(jì)有建築(zhù)綠色化(huà)改造，強(qiáng)化對大(da)型公建(jian)、房建項(xiang)🌈目的能(néng)耗監測(cè)。各地要(yao)在資金(jīn)安♻️排和(he)政策制(zhi)定上鼓(gǔ)勵、支持(chi)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼建築節(jie)能工程(chéng)的試點(dian)示範，充(chong)分調動(dong)高校科(kē)研團隊(dui)、企業技(ji)術中心(xin)等研發(fā)力量，開(kai)展建築(zhu)節能技(ji)術、産品(pǐn)的聯合(he)研發和(hé)科技攻(gong)關，鼓勵(lì)采用高(gāo)性能門(men)窗、外牆(qiang)保🏃‍♀️溫與(yǔ)結構一(yi)體化或(huo)自保溫(wen)🐕體系、建(jian)築遮陽(yáng)體系等(děng)，鼓勵開(kai)發全裝(zhuāng)修、精裝(zhuang)修樓房(fang)。

5. 加大建(jian)築節能(neng)宣傳力(lì)度。各市(shi)州住房(fang)城鄉建(jian)設主管(guan)部門要(yao)❄️結合《湖(hú)南省綠(lǜ)色建築(zhù)發展條(tiao)例》宣貫(guàn)，多形式(shi)、多渠道(dao)縱深推(tui)進建築(zhù)節能宣(xuān)貫工作(zuò)；通過比(bǐ)對、實測(ce)、體驗等(děng)方式，把(ba)建築節(jie)能身邊(bian)人、身邊(bian)事、身邊(bian)建築更(gèng)🏃🏻直觀地(dì)進行宣(xuan)傳推廣(guǎng)；加大對(dui)建築節(jie)能相關(guān)标準的(de)宣貫學(xué)習，加大(da)對建築(zhu)節能先(xian)進工藝(yì)✔️的宣傳(chuán)推介，努(nǔ)❗力營造(zào)建築節(jiē)能人人(ren)知曉、人(rén)人支持(chi)、人人參(can)與的濃(nong)厚氛圍(wei)。

請各市(shi)州住房(fáng)城鄉建(jian)設部門(mén)接此通(tōng)知後，高(gao)度重視(shi)、積🔱極落(luò)實，切實(shí)把建築(zhù)節能工(gōng)作抓緊(jin)抓實抓(zhuā)到位。

湖(hú)南省住(zhù)房和城(cheng)鄉建設(she)廳

2025年11月(yuè)30日