靜(jìng)壓磚機:2015年安徽(huī)省棚戶區改造(zào)實施辦法

靜壓磚機(ji) :2015年安徽省棚戶(hu)區改造實施辦(ban)法 

 　　安徽省省住(zhù)房和城鄉建設(she)廳 省财政廳，根(gēn)據《國務院關于(yu)加⭐快棚戶區改(gǎi)造工作的意見(jian)》(國發〔2013〕25号)、《國務院(yuàn)辦公廳🐆關于進(jin)一❓步加快棚戶(hù)區改造工作的(de)通知》(國辦發〔2014〕36号(hao))、《安徽省人民政(zheng)府關于2015年實施(shī)33項民生工程的(de)通知》(皖政〔2015〕1号)和(he)《安徽省人民政(zheng)府辦公廳關于(yú)加快推進棚戶(hù)區改造工作的(de)通知⁉️》(皖政〔2013〕44号)等(deng)規定，現就做好(hǎo)2015年棚戶區改造(zào)工作制定如下(xia)實⛷️施辦法：

　　一、總(zǒng)體目标

　　2015年完成(chéng)棚戶區改造330518套(tao)(戶)，其中城市棚(péng)戶區325717套(戶)，國💃有(you)工💋礦棚戶區改(gai)造4372套(戶)，林業棚(peng)戶區改造79戶，墾(ken)區🙇🏻棚戶區改💃🏻造(zào)350戶。基本建成🙇‍♀️150343套(tao)(戶)，分配入住96999套(tao)(戶)。

　　二、改造範圍(wei)

　　(一)城市棚戶區(qu)改造。城市棚戶(hù)區(危舊房)，是指(zhi)城市規劃區範(fan)圍内，簡易結構(gòu)房屋較多，建築(zhu)密度較大，使用(yong)🐆年限👨‍❤️‍👨久，房🚩屋質(zhi)量差，建築安全(quán)隐患多，使用功(gong)能不完善，配套(tào)設施不健全的(de)區域。包括集中(zhong)成片和非集中(zhong)成片棚戶區改(gǎi)造、城🔞中村改造(zao)等類型，具體改(gai)造範圍由各市(shì)、縣人民政府結(jie)合當地實際合(hé)理界定。禁止将(jiang)因城市道路拓(tuo)展、曆史街區保(bao)❌護、文🏒物修繕等(deng)帶來的房屋征(zhēng)收改造項目納(nà)入城市棚戶區(qu)改造範圍。

　　(二)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造。國有工礦(kuang)(含煤礦)棚戶區(qū)包括位于城市(shì)規劃區内和規(guī)劃區外，由國有(yǒu)工礦👨‍❤️‍👨企業實施(shi)改造的棚戶區(qu)。其中，位于城市(shì)規劃區内❌的，按(an)城市棚戶區改(gai)造給予補助。鐵(tiě)路、鋼鐵、有色、黃(huang)金等行業棚戶(hù)區，要按照屬地(di)原則納入👨‍❤️‍👨各地(dì)棚戶🙇🏻區改造規(guī)劃計劃組織實(shi)施。國有工礦各(ge)級行業主管部(bù)門，要加強對棚(peng)戶區改造工作(zuò)的監督指導。

  　(三(sān))國有林場和國(guo)有墾區棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)改造剩餘國有(you)林場危舊房和(he)國有墾區危房(fang)改造，力争2015年底(di)前基本完成改(gǎi)造任務。對國有(yǒu)林場之外的其(qí)他林業基礎💞單(dān)位符合條件🍓住(zhu)房困難職工，納(nà)入當地城鎮🌏住(zhù)房保障體系統(tǒng)籌解決。

　　三、改造(zào)方式

　　棚戶區改(gǎi)造實行實物安(an)置和貨币安置(zhi)相結合，由棚戶(hù)區居民自願選(xuan)擇。安置住房實(shi)行原地和異地(dì)建設相結合，優(yōu)先考慮就近安(an)置;異地安置的(de)，要充分考慮就(jiu)業、就醫、就學、出(chu)行等需要，合理(li)規劃選址，盡可(ke)能安排在交通(tōng)便利、配套設施(shi)齊全地段。在改(gǎi)造中可建設一(yī)定數量的公共(gong)租賃住房，統籌(chou)用于符合條件(jiàn)的保障家庭。要(yao)積極推行貨币(bi)安置，通過提供(gong)政策優惠、規範(fàn)操作流程、優化(hua)交易服務等方(fāng)式，引導棚戶區(qū)居民選擇貨币(bì)安置，自主購買(mǎi)商品住房。指導(dao)商品住房庫存(cun)量較多的城市(shi)，減少安置房建(jian)設規模，将存量(liàng)商品房作爲重(zhòng)要的安置房源(yuan)，促進棚改與利(lì)用存量房的有(you)效銜接。

　　四、保障(zhàng)措施

　　(一)加大财(cái)政資金投入。除(chu)積極争取棚戶(hu)區改造中央👣補(bǔ)助資金外，省财(cái)政通過公共預(yu)算、政府債券等(děng)多個渠道加大(dà)🍉支持力度。市、縣(xian)政府要根據本(běn)地區⛹🏻‍♀️棚戶區💘改(gǎi)造目标任務，通(tōng)過公✔️共預算、住(zhu)房公積金🌈增值(zhí)收益、土地出讓(ràng)收益、國有資本(ben)經營預算、地方(fang)🚩政府債券等多(duō)渠道安排資金(jīn)，用于實施棚戶(hu)區改造。

　　(二)争取(qǔ)開行貸款支持(chi)。對國開行已承(chéng)諾貸款的棚戶(hu)區改造項目，各(ge)地要加快項目(mu)實施進度，完善(shan)有關合同簽訂(dìng)條件;需要調整(zheng)改造安置模式(shi)的，要加快辦理(li)變更手續，争取(qǔ)早日實現項目(mù)的放款和用款(kuǎn)。加快編制完善(shan)棚戶區改造配(pei)套基礎設施年(nian)度建設計劃，明(ming)🌍确建設範圍和(hé)内容，将配套基(jī)礎設施納入貸(dài)款範圍争取貸(dài)款支持。

　　(三)确保(bǎo)建設用地供應(ying)。市縣人民政府(fǔ)應當依據本地(dì)區棚戶區改造(zao)規劃和年度建(jiàn)設計劃，科學編(bian)制土地供應計(jì)劃，涉及新增建(jiàn)設用地的要在(zài)年度土🆚地利用(yòng)🐇計劃中優先安(ān)排、單列🛀🏻指标，做(zuò)到應保盡保。省(sheng)裏對列入棚戶(hù)區改造年度計(jì)劃的項目，按照(zhao)有🔴關規定提前(qian)預安排下達建(jiàn)設用地計✔️劃指(zhi)标，不占☔用省下(xia)達地方的其他(ta)建設用地計劃(huà)指标。各地要提(tí)前做好🌍項目儲(chu)備并落實到具(jù)體地塊，充分利(lì)用存量建設用(yòng)地。涉及🤟新增建(jiàn)設用地的，要提(tí)前确定地塊，開(kāi)展土地征收等(deng)前期工作，确保(bǎo)及時供地。

　　(四)落(luò)實稅費減免政(zheng)策。對棚戶區改(gai)造項目，免征城(chéng)市✏️基礎設施配(pei)套費等各種行(hang)政事業性收費(fei)和政府性基金(jīn)。對棚戶區改造(zao)涉及的城鎮土(tu)地使用稅、土地(dì)增值稅、印花稅(shuì)、契稅等，嚴格按(àn)規定落實減免(miǎn)優惠政策。電力(li)、通訊、市政公用(yòng)事業、擔保等企(qǐ)業要🈲對棚戶區(qu)改造給予支持(chi)，适當減免入網(wang)、管網增容❄️等經(jing)營性收費，合理(li)降低融資擔保(bao)費。

　　(五)完善安置(zhi)補償政策。制定(ding)和完善棚戶區(qu)改造補㊙️償方案(àn)，要🌈采🏃🏻取模拟征(zhēng)收補償安置等(deng)多種方式征❤️詢(xún)棚戶區居民意(yì)見，加大信息公(gōng)開力度，堅持公(gōng)開、透明操作，依(yi)法維護群衆合(hé)法權益。對經濟(jì)困難、無力購買(mai)安置住房的棚(péng)戶區居民，可以(yǐ)通過提供公💰共(gòng)租賃住房等方(fāng)式滿足其基本(ben)居住需求，或在(zài)符合有關政策(cè)的條件下，将其(qí)納入當地住房(fáng)保障體系中統(tong)籌解決。棚戶區(qū)改造安置住房(fáng)産權歸被征收(shou)人所有的，可按(an)商品住房确認(ren)産權，各地可結(jie)合實際另行👉制(zhi)定具體辦法。積(jī)極💁探索棚戶區(qū)改造安置住房(fáng)共有産權制度(du)，允許符合條件(jian)的城市低收入(rù)家庭購買部分(fen)産權。

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